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2023年03月29日 星期三

市委常委、副市長,濟南高新區(qū)黨工委書記、管委會主任王宏志:

抓弱治軟建鏈拓面盯小控微 推動全面從嚴治黨向基層延伸

發(fā)布日期:2022-07-18

信息來源:濟南日報

  深入貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。濟南高新區(qū)牢固樹立大抓基層鮮明導向,強組織根基、擴引領(lǐng)覆蓋、嚴權(quán)力監(jiān)督,有效提升了基層黨組織建設(shè)水平。
  抓弱治軟,把“基層堡壘”筑在新城區(qū)。濟南高新區(qū)堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,努力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是選賢任能增強基層活力。高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”班子換屆,年齡學歷結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,新“兩委”先后辦成辦好“開門第一事”320件,實現(xiàn)活力和服務(wù)水平雙提升。深入實施“頭雁領(lǐng)航”工程,以科學動態(tài)調(diào)整、加強教育培訓、嚴格監(jiān)督監(jiān)管、強化評先樹優(yōu),持續(xù)打好“調(diào)優(yōu)、育強、嚴管、厚愛”組合拳,激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。二是黨建引領(lǐng)村居融合發(fā)展。全區(qū)共有13個回遷安置區(qū),年底前將有70個行政村集中安置。為推動村改居融合發(fā)展、新市民安居樂業(yè),濟南高新區(qū)正在組建安置區(qū)聯(lián)合黨委和議事協(xié)調(diào)推進機構(gòu),對各村“兩委”成員統(tǒng)一編組、輪班上崗,以安置區(qū)為單位實行“四議兩公開”,打造安置區(qū)黨群服務(wù)中心,為居民提供物業(yè)管理、轉(zhuǎn)移就業(yè)、矛盾調(diào)解等服務(wù)。三是“考”“助”并舉提振集體經(jīng)濟。將村集體經(jīng)濟發(fā)展納入管委會KPI考核,年初定目標、季度看績效、年底交成績,有效調(diào)動街道、村級黨組織積極性。發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推行“村集體經(jīng)濟+企業(yè)”共建模式,62家企業(yè)與村莊結(jié)對發(fā)展,年收入10萬元以下村全面清零,20萬元以上村接近四分之一,提前一年完成市定任務(wù)。持續(xù)深化“興村惠企·攜手起航”專項行動,引導更多園區(qū)企業(yè)通過資金投入、項目開發(fā)、人才培育助力村集體增收、村民致富。
  建鏈拓面,將“紅色基因”注入新組織。面對“兩新”組織對黨建工作“高水平引領(lǐng)、高強度聯(lián)結(jié)、高效能轉(zhuǎn)化”的實際需求,出臺“兩新”組織黨建23條,實現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋兩手抓、兩手硬。一是建強專職黨務(wù)隊伍。實施黨建指導員“2510”倍增計劃,通過社會招聘、內(nèi)部培育、組織選派,建立專職“兩新”黨務(wù)工作力量。全區(qū)23名黨建指導員、65名黨建專員,組成32個黨建服務(wù)小組,深入園區(qū)、樓宇開展專業(yè)化定制化指導,重點領(lǐng)域非公企業(yè)黨組織覆蓋率提升至100%。推動專職黨務(wù)隊伍深度融入企業(yè)發(fā)展和基層社會治理,建立“幫辦、代辦”制度,幫助“兩新”組織解決實際問題,切實發(fā)揮“2510”團隊先鋒模范作用。二是創(chuàng)新專業(yè)組織形式。搭建金融行業(yè)黨建聯(lián)盟,打造“政金企”生態(tài)體系,為企業(yè)解決近千萬元融資難題。機器人與高端裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)會以“黨建鏈”串聯(lián)“產(chǎn)業(yè)鏈”,吸引企業(yè)200余家,兩年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套金額15億元。奧盛大廈等綜合體黨組織牽頭建立常態(tài)化聯(lián)合議事機制,有力提升樓宇治理效能。研究制定服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作的若干措施,建立“黨建+產(chǎn)業(yè)”協(xié)調(diào)發(fā)展機制,組建生物醫(yī)藥、激光等產(chǎn)業(yè)鏈和直播電商、外賣送餐等行業(yè)黨組織,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。三是搭建專門服務(wù)載體。建立全市首個“兩新”組織黨建學院,累計組織80期“兩新”黨員培訓,覆蓋1.4萬人次。建設(shè)131處黨群服務(wù)中心(站),形成“共享式黨群服務(wù)中心—黨群服務(wù)中心—黨群服務(wù)站”三級聯(lián)動黨建服務(wù)矩陣。依托黨建學院、街道黨校等探索構(gòu)建“一院五校多中心”教育體系,設(shè)立集經(jīng)營發(fā)展、人才培育、黨性教育為一體的課程體系,不斷增強黨建在非公領(lǐng)域的引領(lǐng)力。
  盯小控微,為“權(quán)力監(jiān)督”賦予新要求。聚焦把“小微權(quán)力”的籠子扎得更緊更密更牢,制定印發(fā)《加強村(居)“小微權(quán)力”監(jiān)督的實施意見》,著力健全完善權(quán)力監(jiān)督制約機制,堅決防止權(quán)力任性、錯位、失控。一是規(guī)范小微權(quán)力運行機制。圍繞31項權(quán)力運行制定流程圖,編制各村(居)“小微權(quán)力”清單,完善廉潔風險防控機制,構(gòu)建起村(居)、街道、部門聯(lián)動的防控體系。探索制定村(居)“兩委”人員廉潔履職負面清單和清廉檔案制度,健全初次舉報辦理機制,將違紀風險防范在基層、矛盾糾紛化解在基層。二是深化重點領(lǐng)域問題整治。聚焦村集體“三資”管理、中小學校配餐、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金等5項重點31個問題,整治群眾身邊腐敗和不正之風問題40件,查處2件村(居)工作人員職務(wù)犯罪案件。拓展監(jiān)督觸角,推行“紀企監(jiān)企廉潔共建”,建立駐區(qū)企業(yè)、項目參建單位黨風廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度,打造問題線索反映“直通車”。三是創(chuàng)新推進黨風廉政教育。制定《新時代廉潔文化建設(shè)的實施辦法》,明確19項具體措施,踐行“1+N”廉潔教育體系和“七位一體”警示教育模式。創(chuàng)新組建“三區(qū)”廉潔文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)盟,通過系列講座、經(jīng)典誦讀、非遺傳承等活動,打造名士文化IP,以廉潔文化涵養(yǎng)“清廉高新”。
編輯:時金
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